上周周末，10月24日，中共中央、國務院下發重磅文件《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（下稱《意見》），一時間引起各大行業振奮。這是在近期雙碳政策缺乏統一的部署，信息魚龍混雜的形勢下做出了定海神針。對于未來中國雙碳政策如何走，國家、企業、個人應該如何做，中央都做出了明確的部署，描繪了政策藍圖。

2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這是中國對于全球變暖治理做出的承諾，也是大國責任。距離習總書記的宣布已經一年出頭了。國家各部門都先后把碳排放納入自己的規劃之中，特別是中央、國務院發布《國家標準化發展綱要》，中國將建立健全碳達峰、碳中和標準；國家發改委印發《“十四五”塑料污染治理行動方案》，部署規定了十四五期間塑料污染的治理；生態環境部印發《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》，其中第7條明確指出：將碳排放影響評價納入環境影響評價體系。財政部正牽頭起草《關于財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，擬充實完善一系列財稅支持政策，積極構建有力促進綠色低碳發展的財稅政策體系等等。這一年里，中央各部委上下聯動，都起草和發布關于碳排放的相關意見或文件。各地的智庫如高校都紛紛集思廣益，為中央提供數據和學術建議。例如清華大學作為國內權威的高端智庫，成立碳中和研究院，從而通過技術創新，助力碳中和目標。

方向和目標逐漸明朗，就是聚焦“綠色低碳發展”，這是這份《意見》最核心的關鍵詞。《意見》中“綠色低碳”提到了約36次。中央對于雙碳政策的總體安排是以“1+N”的形式發布的。其中“1”就是頂層設計指導意見，N就是各行業、各領域分別的政策措施。這份《意見》就是中央對于雙碳政策發布的政策指導和頂層設計，描繪了未來雙碳政策的發展方向，下面由各部委按照《意見》制定各行業的具體政策措施，同時企業也要和行業協會一同參與標準的制定。

雙碳政策的《意見》未發布前，部分的市場行為由于缺乏干預和政策引導，出現了不良的影響。近期煤炭價格快速上漲，連創歷史新高，大幅推高下游行業生產成本，對電力供應和冬季供暖產生不利影響，社會各方面反映強烈。為做好煤炭市場保供穩價工作，國家發改委做出了干預部署。消息一出，價格大跌。此后，中央出臺《意見》,對于碳市場的規范起到了頂層指導意見。

《意見》明確了碳達峰碳中和工作的重點任務：一是推進經濟社會發展全面綠色轉型，二是深度調整產業結構，三是加快構建清潔低碳安全高效能源體系，四是加快推進低碳交通運輸體系建設，五是提升城鄉建設綠色低碳發展質量，六是加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用，七是持續鞏固提升碳匯能力，八是提高對外開放綠色低碳發展水平，九是健全法規標準和統計監測體系，十是完善政策機制。

對于企業來講，我們可以怎么做呢？部分企業起到了表率作用，特別是央企、國企必然是雙碳政策的先行者。

10月20日，在中國節能環保集團有限公司（下稱“中國節能”）舉辦的碳達峰案中和行動方案發布會上，中國節能董事長宋鑫表示：“中國節能做好頂層設計，規劃好方向和目標，構建‘1+3+3’雙碳戰略部署。”

意思就是，“1”是“以成為世界一流的碳達峰碳中和解決方案服務商為宗旨”的“雙碳”愿景；兩個“3”分別是中國節能將分三個階段逐步推動“雙碳”愿景的實現，和中國節能將從產業發展、技術創新和自身減排三大角度做出的具體工作部署。會上還發布了《中國節能員工綠色低碳行為倡議》，并成立中國節能雙碳指導委員會。

互聯網公司也把雙碳政策納入自己的戰略發展。如我們經常提起的騰訊月餅盒。今年1月份，騰訊公布了自己的碳中和戰略，這個甘蔗渣月餅盒顯然是落實這個戰略的一個表現。

現在越來越多公司把碳達峰、碳中和政策納入企業發展戰略，這也是緊靠國家政策，享受政策紅利的方式。例如重磅文件發布后，“雙碳”新藍圖催動新能源板塊狂飆，近20只儲能概念股漲停。騰訊月餅盒不僅僅讓員工感受到關懷，也簡介營銷了一波自己的品牌價值。所以一個企業能不能支持、緊靠國家政策，以及承擔必要的社會責任，就決定了這個企業的眼光與格局。大中小企業都可以有不同的做法來支持，效果也肯定是有的，總比沒做好。當然，最終也是要看有沒有落實。