禁塑前線！海南已立案3993宗，罰款664.75萬元
新聞來源：垚能環(huán)保之窗
發(fā)布日期：2021-12-06
2021年11月30日，海南省市場監(jiān)管局行政執(zhí)法局局長王立明在海南省農(nóng)貿(mào)市場禁塑綜合整治新聞發(fā)布會上，提出了一組最新海南省禁塑執(zhí)法的數(shù)據(jù)。
“截至目前，全省執(zhí)法部門已立案3993宗，結(jié)案3419宗，罰款664.75萬元，查扣一次性不可降解塑料制品超過千萬個。
這是海南省在禁塑令執(zhí)法領(lǐng)域取得的成績。就在今年下半年，海南省市場監(jiān)督管理局開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”，以農(nóng)貿(mào)市場為重點整治區(qū)域，通過一系列的抽查暗訪工作，組織執(zhí)法人員進行檢查。今年下半年，截至目前為止，已經(jīng)有6家未履行禁塑主體責(zé)任的農(nóng)貿(mào)市場開辦者被立案查處，并且向社會曝光，從而起到警示作用。
海南省近期推出的組合拳，有力地打擊了違法違規(guī)使用不可降解塑料產(chǎn)品的行為，努力爭取成為全國禁塑示范城市。目前海南省還積極宣傳在禁塑做好較好的一些示范攤位，在全省農(nóng)貿(mào)市場梳理1000個示范攤位，從而引導(dǎo)全省農(nóng)貿(mào)市場積極配合執(zhí)法，自覺不使用不可降解產(chǎn)品。經(jīng)過第三方機構(gòu)評估，海南省禁塑令政策知曉率已經(jīng)高達90%的比例，大多數(shù)市民都是可以從身邊的小事做起，少用塑料制品，環(huán)保意識大幅度提升。
那么，為什么海南省可以做到禁塑令執(zhí)法上下聯(lián)動，效果明顯呢？取決于海南省對于禁塑令執(zhí)法的嚴格，壓實主體責(zé)任，從源頭治理到禁塑宣傳，才有了今天執(zhí)法的成績。
首先是價格方面，這是最直接影響商家與消費者的因素。生物降解材料制品終端價格一般會比不可降解塑料貴上一倍以上，海南省針對該情況，通過集中采購與以獎代補的方式鼓勵市場使用不可降解塑料替代品。一方面組織農(nóng)貿(mào)市場集中采購降低流通成本，另一方面實施以獎代補，通過獎勵的方式降低替代品價格。相關(guān)措施正在各市縣推進落實，將一定程度緩解農(nóng)貿(mào)市場替代品價格過高的問題。
其次是源頭問題，海南省在三大源頭進行執(zhí)法整治，分別是海峽車輛運輸、電商平臺、郵政快遞，這是最有可能引入不可降解塑料制品的源頭。海南省省已制定了運輸行業(yè)專項整治方案、郵政快遞行業(yè)禁止寄遞工作方案，出臺了電商平臺管理措施，一系列的政策都是要求各主要電商平臺出臺在海南禁止塑料制品的規(guī)則，同時在外賣、社區(qū)團購等平臺
中落實要求。在海南，只要是入島的運輸車輛，如果違規(guī)運輸塑料制品入島，是會被查扣的，這是非常嚴格的要求。
另外，海南省還通過數(shù)字化手段開展禁塑令執(zhí)法工作。海南省禁塑工作管理信息化平臺將于12月1日正式開始上線。平臺將會對全省全生物降解替代品進行追溯管理，從源頭上保證了塑料替代品的產(chǎn)品信息可追溯。海南省將通過替代品特殊標識、二維碼監(jiān)管、認證試驗等監(jiān)管措施，淘汰質(zhì)量差、無源頭的全生物降解制品，從而提升海南省禁塑工作管理的效率與質(zhì)量，并且受到全社會的監(jiān)督。
目前，各省市的禁塑政策已經(jīng)陸續(xù)出臺，禁塑執(zhí)法也越來越嚴格。深圳目前基本商超與餐飲店等場所用的是全降解的塑料袋與吸管，但是仍然有很多商家在使用不可降解塑料制品，打擦邊球的行為，這是有執(zhí)法風(fēng)險的行為。
我國從限塑令到禁塑令，經(jīng)歷了一個階段，前期效果也不是很明顯，源于人們對塑料制品的依賴和包裝市場環(huán)境較寬松；但是現(xiàn)在不一樣了，國家特別重視生態(tài)環(huán)境的保護，特別是雙碳政策和新禁塑令的出臺后，執(zhí)法力度大大上升。各省市也可以借鑒海南省在禁塑領(lǐng)域的一些好的做法，從而提升禁塑令執(zhí)法質(zhì)量與效率，有利于減少塑料的使用和緩解大氣污染，保護自然環(huán)境。
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